José Manuel Restrepo presentó informe como exministro de Comercio, Industria y Turismo

Luego de su labor como ministro de Comercio, Industria y Turismo, José Manuel Restrepo Abondano, entregó el informe sobre las gestiones realizadas en la cartera durante agosto de 2018 y mayo de 2021. 

El trabajo de los funcionarios del Gobierno está sometido al constante escrutinio de la opinión pública. Este principio es uno de los sustentos de la democracia. Es obligación de quienes tienen responsabilidades de Estado ofrecer medios que garanticen la transparencia y la información  a los ciudadanos.

“Ahora que dejo la cartera de Comercio, Industria y Turismo entrego, en ejercicio de este deber, el informe que anexo a la presente nota donde están los resultados de la gestión del equipo de trabajo que tuve el honor de dirigir entre agosto de 2018 y mayo de 2021”, mencionó Restrepo.

Así mismo, el funcionario añadió que espera que este documento sea de utilidad para el trabajo de divulgación, evaluación y análisis de la realidad nacional, tan necesario en las complejas coyunturas que caracterizan a Colombia.

Logros relevantes

Estado Simple Colombia Ágil (ESCA). ESCA es una estrategia que busca que las relaciones del ciudadano con las instituciones gubernamentales sean ágiles y sencillas, y pretende fomentar el emprendimiento y la consolidación empresarial por medio de la optimización de los servicios prestados por las entidades públicas de orden nacional y territorial.

A lo largo de la estrategia, se han realizado 3.638 intervenciones de racionalización. Durante la ejecución de ESCA se han simplificado, automatizado o eliminado 2.437 trámites; 346 barreras fueron objeto de mejora o eliminadas y 855 normas se reformaron derogaron al no tener aplicación en el contexto actual. Estos resultados han permitido ahorros de más de $265.113 millones para los ciudadanos, debido a la desaparición de filas, el ahorro de tiempo, la reducción en los costos de transporte, correspondencia, fotocopias y mensajería, la disminución o eliminación de tarifas y la solución de confusiones, trabas e incertidumbre jurídicas.

En el marco de la estrategia se vienen desarrollando mesas con varias entidades territoriales para aunar esfuerzos en la simplificación de trámites, procesos y procedimientos, por ejemplo: con Pereira, Ibagué, Bogotá, Cali, Bucaramanga, Villavicencio, Cúcuta, Villa Rica, Norte de Santander y Buenaventura.

Vigilancia preventiva
Con la implementación del modelo de vigilancia preventiva del régimen de protección de los derechos de los usuarios de comunicaciones de la Superintendencia de Industria y Comercio (SIC), entre 2019 a abril de 2021 se ha registrado en promedio el ingreso de 74 mil trámites (denuncias, silencios administrativos positivos-SAP, apelaciones, entre otros). En este periodo se gestionaron 76 mil trámites, es decir. Con la implementación del modelo se logró dar respuesta a un 110% más de trámites en 2020 frente a 2019.

Uso de las TIC para la protección de los derechos del consumidor y la libre competencia.

a) Justicia Virtual
El objetivo principal de la justicia virtual en la Superintendencia de Industria y Comercio, implementada en 2020, fue diseñar, desarrollar e implementar los proyectos, estrategias y protocolos necesarios para poder darle continuidad al servicio de administración de justicia que
pudo verse comprometido con ocasión de la pandemia por el COVID – 19.

• Se cuenta con un expediente 100% digitalizado, al cual las partes pueden tener acceso a través de la página web de la Superintendencia de Industria y Comercio, conociendo en tiempo real el estado del trámite.
• Las audiencias se están realizando de forma 100% virtual.
• La numeración de providencias, la realización de los Estados y Fijaciones en Lista, de hace de manera virtual, gracias a los aplicativos o herramientas tecnólogas desarrolladas para tal fin.

Ventanilla Única Empresarial – VUE.

En un esfuerzo por simplificar el proceso de creación de empresas y facilitar los trámites empresariales, en 2018, el Gobierno Nacional inició la operación de la VUE. Esta herramienta permite a los emprendedores y empresarios la creación virtual de empresas persona natural y S.A.S. y el correspondiente registro mercantil y tributario, así como realizar otros procedimientos relacionados con la operación de empresas. Actualmente la VUE opera en las cámaras de comercio de Bogotá, Manizales, Armenia, Valledupar, Pereira, Medellín, Barranquilla, Valledupar, Santa Marta, Ibagué, Honda, Puerto Asís y Envigado.

Ley General de Turismo
El 31 de diciembre de 2020 fue sancionada la Ley 2068 de 2020 “Por la cual se modifica la ley general de turismo y se dictan otras disposiciones», Esta Ley que tiene por objeto fomentar la sostenibilidad, implementar mecanismos para la conservación, protección y aprovechamiento de los destinos y atractivos turísticos, así́ como fortalecer la formalización y la competitividad del sector y promover la
recuperación de la industria turística, a través de la creación de incentivos, el fortalecimiento de la calidad y la adopción de medidas para impulsar la transformación y las oportunidades en el sector.

La Ley adopta medidas tributarias transitorias, entre las que se encuentran la reducción del IVA en los tiquetes aéreos, servicios conexos y tarifa administrativa que pasará del 19% al 5% hasta el 31 de diciembre de 2022, la suspensión transitoria del pago de la sobretasa a la energía para los prestadores de servicios turísticos de los subsectores hotelero, alojamiento, eventos y parques; la reducción transitoria del impuesto al consumo al 0%, la exención del IVA para servicios de hotelería y turismo, exclusión del IVA para franquicias y para la comercialización de artesanías hasta diciembre Informe de Gestión Periodo de Gobierno de 2021. También se elimina el pago de la sanción para la reactivación del Registro Nacional de Turismo (RNT) hasta marzo de 2021.

(Conozca el informe completo en https://www.mincit.gov.co/prensa/noticias/documentos-noticias/informe-de-gestion-sectorcit-2018-2021-10may2021.aspx)