Licencia ambiental para piloto de fracking genera controversias
La controversia entre quienes están a favor y en contra de los proyectos pilotos de fracking no se hizo esperar, tras la aprobación de a licencia ambiental por parte de la ANLA al proyecto piloto en Puerto Wilches, Santander.
«En el marco del Decreto 328 del 28 de febrero de 2020, el cual estableció los lineamientos para adelantar Proyectos Piloto de Investigación Integral – PPII sobre Yacimientos No Convencionales de hidrocarburos con la utilización de la técnica de Fracturamiento Hidráulico Multietapa con Perforación Horizontal – FHPH, la Autoridad Nacional de Licencias Ambientales -ANLA-, después de tomar en cuenta todas las consideraciones recibidas y el análisis exhaustivo del Estudio de Impacto Ambiental, y la realización de las respectivas visitas de campo donde verificó y contrastó lo estipulado en la documentación allegada, ha decidido dar la viabilidad ambiental al proyecto piloto Kalé. Esta decisión ya fue comunicada y notificada al solicitante e interesados. Vale la pena aclarar, que, contra esta decisión, procede el recurso de reposición.», sostuvo la ANLA.
Dentro del proceso de evaluación, se han tenido en cuenta los impactos ambientales por el desarrollo de las obras y actividades del proyecto en el área de influencia en los temas bióticos, abióticos y sociales, así como las medidas de manejo y de monitoreo establecidas dentro del Plan de Manejo Ambiental -PMA, y lo expresado por la comunidad y las demás autoridades en el marco del proceso de la Audiencia Pública Ambiental.
Para el proceso de evaluación de los proyectos de PPII-YNC, la ANLA viene preparándose desde hace tres años, a través de la reestructuración de la entidad, que entre otras permitió la creación de la Subdirección de Mecanismos de Participación Ciudadana Ambiental. Adicionalmente, permitió la especialización y fortalecimiento de los equipos técnicos y jurídicos, los cuales han recibido capacitación permanente con expertos nacionales e internacionales en la evaluación y seguimiento de estos proyectos, y han conocido experiencias en América Latina y otros países del continente.
Por otro lado, anterior a la radicación del Estudio de Impacto Ambiental, la Subdirección de Mecanismos de Participación Ciudadana Ambiental de la ANLA ha hecho presencia permanente en la región desde el año 2019, con el fin de realizar un análisis riguroso de las condiciones del territorio, el cual se incluyó en las consideraciones técnicas ambientales del proyecto, y que fue la base para tener consideraciones sobre la implementación de otros proyectos en la región que se encuentran en seguimiento desde años atrás en sectores de energía, infraestructura, entre otros, y motivar actos administrativos de la Autoridad.
Una vez se dio inicio al proceso de evaluación, el equipo técnico realizó la visita de evaluación para contrastar lo consignado en el EIA con lo observado en campo y la información allegada a la ANLA. Así mismo, y en aras de garantizar la libre participación ciudadana a través de los mecanismos contemplados en la normatividad, se reconocieron los terceros intervinientes, se desarrolló la Reunión Informativa y la Audiencia Pública Ambiental.
Adicionalmente, frente al proceso, entidades como el Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible, el Ministerio de Minas y Energía, la Agencia Nacional de Hidrocarburos, la Autoridad Nacional de Acuicultura y Pesca (AUNAP), el Instituto de Hidrología, Meteorología y Estudios Ambientales (Ideam), el Instituto Alexander Von Humboldt (IAvH) y el Servicio Geológico Colombiano (SGC) emitieron sus conceptos y pronunciamientos oficiales, con el fin de analizar y contrastar la información recopilada en campo por parte del grupo evaluador, en aras de conocer los posibles impactos ambientales que representa la exploración de yacimientos no convencionales en el país y las posibilidades de realizarlo de forma segura, responsable y sostenible para las comunidades y el medio ambiente.
El proceso de evaluación contó con un equipo de más de treinta profesionales de la ANLA de diferentes disciplinas, que abarcaron las temáticas definidas en los términos de referencia expedidos por el Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible en geología, hidrogeología, hidrología, ingeniería civil, ingeniería de petróleos, geotecnia, calidad de aire y ruido, ingeniería química, ingeniería ambiental; además en biología, ecología, ingeniería forestal y ambiental, y especialistas en diferentes temáticas relacionadas con flora y fauna, hidrobiología, microorganismos, bioacústica y paisajes sonoros, y metabarcoding, así como profesionales en ciencias sociales y jurídicas.
Gobernación de Santander
Miguel Sarmiento, secretario de Ambiente de Santander, tras conocer la licencia ambiental de la Anla para el Proyecto Piloto Kalé, ubicado en Puerto Wilches, señaló que la protección de todos los ecosistemas estratégicos del departamento es un compromiso del gobernador.
“Por eso, desde la Gobernación de Santander no celebramos la aprobación que otorgó la Anla para desarrollar un piloto de fracking en Puerto Wilches”. Sarmiento afirmó que el estudio de impacto ambiental entregado a la Anla no fue socializado con la Gobernación.
Sin embargo, Ecopetrol aclaró que sí se reunió virtualmente con varios funcionarios de la Gobernación.
Primer momento: Presentación del proyecto. 20 de abril de 2021, con reunión virtual de descripción del Proyecto con funcionarios de la Gobernación del Santander. Participaron seis funcionarios de la Gobernación: Gobernador, Profesional Asuntos energéticos, Profesionales ambientales y Geología.
Segundo momento: Taller de impactos y medidas de manejo. 2 de agosto de 2021, con reunión presencial. Participaron ocho funcionarios de áreas de Hidrocarburos, Ambiental y Geología de la Gobernación.
Tercer Momento: Presentación de Resultados del Estudio de Impacto Ambiental de Kalé. 21 de octubre de 2021. Virtual, con la participación de nueve (9) funcionarios de la Gobernación.
Junto con el de Kalé, el proyecto Platero, también de Santander, ya había sido adjudicado. En ambos proyectos liderados por Ecopetrol, en asocio con ExxonMobil, se calcula una inversión que superaría los 130 millones de dólares.
La autorización de la ANLA, tan esperada por el sector de hidrocarburos, llega en un momento no solo donde el país busca ampliar su producción, en medio del contexto mundial de la crisis entre Rusia y Ucrania que ha impactado la oferta global de crudo, sino también en un panorama de elecciones electorales en el país.
Y es que según la Agencia Nacional de Hidrocarburos (ANH) la técnica de fracturación hidráulica permitiría ampliar las reservas de crudo en Colombia hasta un rango de 22 años y las de gas entre 35 y 50 años.
(Comunicaciones ANLA y Vanguardia)
