México implementa un enfoque innovador para el procesamiento de asilo
En América Latina, hay más personas en movimiento que nunca. Más de 4 millones de venezolanos desplazados de manera forzada han huido a otros países de la región donde la recepción ha sido variada. Algunos países han adoptado opciones de regularización más flexibles y de corto plazo, mientras otros eligen medios de protección más tradicionales, como que los venezolanos soliciten asilo. En América Central y del Norte, miles de personas desplazadas han salido de Honduras, Guatemala y El Salvador hacia México y Estados Unidos en búsqueda de protección internacional. En la región, los gobiernos han buscado soluciones al desplazamiento y han elaborado diversas políticas de protección y gestión de la migración. México es uno de estos países y sus experiencias contienen lecciones importantes para otros países de la región.
El 1 de junio de 2021, Andrés Ramírez, Coordinador General de la Comisión Mexicana de Ayuda a Refugiados (COMAR) señaló: “Por tercer mes consecutivo se rebasa la cifra de 9000 solicitantes de asilo en México. En mayo se registraron con la COMAR 9,327 la mayor cifra histórica desde que se tiene registro…».
Durante los primeros cinco meses de 2021, 41,195 personas solicitaron la condición de refugiado ante la COMAR, lo que supera el número total de solicitudes presentadas en 2020. El aumento de solicitudes de asilo en México no es una tendencia nueva. De hecho, de 2013 a 2021, el promedio mensual de solicitudes de asilo en el país aumentó de solo 108 solicitudes en 2013 a 7,961 en 2021.
El papel de México en la migración regional es quizás más importante que nunca. México es un socio clave de Estados Unidos en la gestión de la migración y un destino principal para los solicitantes de asilo centroamericanos. También es un destino principal para los solicitantes de asilo venezolanos, cubanos y haitianos. La vicepresidenta de los Estados Unidos, Kamala Harris, se ha comprometido con el presidente mexicano Andrés Manuel López Obrador sobre el tema de la migración.
La implementación de la Estrategia Colaborativa de Gestión de la Migración, parte de la Orden Ejecutiva del presidente Biden centrada en la migración desde Centroamérica, brinda nuevas oportunidades de colaboración entre los gobiernos de Estados Unidos, México y Centroamérica. Si bien el compromiso inicial entre la administración Biden y México ha sido en ocasiones tenso, los problemas migratorios seguirán siendo un tema de importancia para ambos países.
El presidente mexicano López Obrador también está trabajando para expandir su propia agenda migratoria a través de la promoción e implementación de proyectos que apuntan a las causas de la migración desde los países del norte de Centroamérica, aunque estos programas han tenido poco alcance hasta ahora. Además, México está comprometido con el Marco Integral de Protección y Soluciones Regionales (MIRPS), un mecanismo regional de migración que también involucra a países de Centroamérica. La COMAR cuenta en gran medida con el apoyo del Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Refugiados (ACNUR) para llevar a cabo sus funciones de asilo y se coordina con el Instituto Nacional de Migración (INM), la agencia encargada de gestionar los flujos migratorios en México.
Los gobiernos de América Latina están buscando formas de gestionar mejor el desplazamiento. Al hacerlo, deben examinar las prácticas positivas en la región y que pueden ampliarse o replicarse. Hasta ahora, el compromiso entre México y Estados Unidos se ha centrado en varios temas, incluido un fuerte énfasis en la contención, ya que México y Estados Unidos llegan a acuerdos informales para disuadir a los migrantes de ingresar a territorio mexicano. Sin embargo, la protección y el derecho a solicitar asilo deben estar en el centro de la estrategia migratoria de México. Hay muchas áreas en las que se puede mejorar el sistema de asilo mexicano, incluidas varias soluciones prácticas que Refugees International ha recomendado.
Más allá de las mejoras prácticas, COMAR, con el apoyo del ACNUR, ha brindado protección utilizando la definición de la Declaración de Cartagena de 1984 a personas de varios países, principalmente solicitantes de Venezuela, Honduras y El Salvador. Además, con respecto a ciertas categorías de solicitantes de estos tres países, la COMAR ha implementado procedimientos especiales, que se distinguen de un procedimiento tradicional de asilo. Estos procedimientos merecen ser destacados, fortalecidos y replicados por otros países de América Latina.
La Declaración de Cartagena
La Declaración de Cartagena es un instrumento regional adoptado en 1984 por diez países latinoamericanos en respuesta a los desplazamientos masivos de Centroamérica que resultaron de las guerras civiles de las décadas anteriores. La definición de refugiado de la Declaración de Cartagena amplía la definición de refugiado de la Convención sobre el Estatuto de los Refugiados de 1951. Esta última ofrece protección a aquellas personas cuya vida, libertad y seguridad se vean amenazadas por persecución debido a su raza, religión, nacionalidad, opinión política o pertenencia a un grupo social. Sin embargo, la definición de refugiado de la Declaración de Cartagena también ofrece protección a aquellas personas cuyos países de origen enfrentan “violencia generalizada, la agresión extranjera, los conflictos internos, la violación masiva de los derechos humanos u otras circunstancias que hayan perturbado gravemente el orden público”.
Leer el informe completo en;: https://www.refugeesinternational.org/reports/2021/7/19/la-utilizacin-de-procedimientos-de-asilo-diferenciados-en-mxico-un-enfoque-innovador-para-el-procesamiento-de-asilo
(Tomado de refugeesinternational.org)
