“Pamplona perdió la brújula”: Santiago Burbano
Al menos cinco candidatos se disputarán la Alcaldía de Pamplona, Norte de Santander, en las elecciones previstas para octubre próximo, y entre ellos se encuentra Santiago Alfonso Burbano Rodríguez, abogado pamplonés, sin experiencia en política pero con muchas ganas de “recuperar la brújula” para su querido e histórico municipio.
Y es que en los últimos dos años la administración municipal ha estado acéfala, desde la detención domiciliaria del alcalde Ronald Contreras y su secretario de Gobierno, Jeiver Acero Basto, por los presuntos delitos de peculado por apropiación y celebración de contratos sin el cumplimiento de los requisitos legales.
Desde entonces, han sido encargados varios acaldes, quienes han tratado de mantener a flote el tren administrativo, pero la ciudad se ha venido a menos, y en estos momentos hay apatía e incertidumbre entre el electorado, que ve con impotencia cómo la menguada ‘torta’ burocrática se la reparten entre unos pocos y tratan de incidir en la Universidad de Pamplona, institución pública con un presupuesto anual superior a los $100.000 millones.
Problemáticas a granel
Para Santiago Burbano Rodríguez son variados y muy graves los problemas que enfrenta el municipio de Pamplona en la actualidad.
“Cambiamos la vocación agrícola y pecuaria del municipio, con la cual siempre nos habíamos mantenido holgadamente, y pasamos al sector comercial, con gran dependencia de la Universidad de Pamplona, lo cual ha generado el abandono del campo”, señaló.
Agregó que cuando los estudiantes de la Unipamplona salen de vacaciones dos vecescada año, el comercio se paraliza, porque se van los principales compradores, además de la infinidad de restaurantes, en su mayoría atendidos por mujeres cabeza de familia, quienes alimentan a esta numerosa población. Total: se quedan sin ingresos.
Esta situación es recurrente y se ha convertido en el ‘dolor de cabeza’ de los pamploneses, porque genera desempleo, inestabilidad y cierre de pequeños establecimientos que no tienen el músculo financiero para soportar cuatro meses al año sin liquidez financiera.
A este panorama se suma que Pamplona se encuentra en categoría sexta por sus ingresos fiscales, explica Santiago: “cuando se sabe que esta categoría es para ciudades con menos de 10.000 habitantes y Pamplona alcanza los 60.000”.
A su juicio, esta condición debe cambiar haciendo una actualización catastral para aumentar el recaudo de impuestos y presentar al Ministerio de Hacienda el soporte para subir el municipio, al menos, a cuarta categoría.
“Vemos en todas partes remodelaciones o nuevas edificaciones y sin respeto al centro histórico –que es patrimonio nacional- pero esto no se refleja en los ingresos al fisco. Por esta razón, el presupuesto de Pamplona es muy pobre, solamente $37.000 millones anuales, con los cuales no se pueden hacer las inversiones que requiere la ciudad; además la mayor parte de este presupuesto va para salud y educación”.
Además de la parte económica, para Burbano es innegable que el problema de la drogadicción ha permeado todas las capas de la sociedad, y el consumo de sustancias psicoactivas (SPA), según indagaciones, comenzaría a los ocho años de edad en la Ciudad Mitrada.
“Esto es muy grave. ¿Qué va a ser de nuestra juventud en unos años?”–se pregunta preocupado. Su intención es impulsar campañas de prevención de la mano de otras instituciones, así como también crear nuevos escenarios deportivos para que niños, adolescentes y jóvenes hagan buen uso del tiempo libre.
Igualmente, para Santiago Burbano es necesario rescatar la cultura, en un municipio que desde su fundación se ha caracterizado por tener importantes museos, una rica historia republicana y haber sido una Ciudad Estudiantil durante varias décadas, para personas tanto de Colombia como de Venezuela, por cuanto en el siglo pasado tuvo importantes internados privados donde las familias dejaban a sus hijos con total confianza.

Visión prospectiva
Como hombre estudioso de la administración pública, Santiago tiene una visión prospectiva de Pamplona, basada en el turismo, aprovechando la trayectoria que tiene como referente en la región y el país. Y así como la Semana Santa de Pamplona es una de las más visitadas, junto con las de Mompox y Popayán, habría que definir un paquete turístico para atraer visitantes durante todo el año.
Sin embargo, Burbano Rodríguez es consciente de que el tema más difícil para superar es la desconfianza de los pamploneses en sus instituciones.
“La gente ya no cree en nadie. Hemos estado al garete durante muchos años y esto nos ha llevado, según datos de la Contraloría, a ocupar el puesto 37 entre 40 municipios de Norte de Santander; no hay transparencia en el manejo de los recursos públicos. Sabemos que con el bajo presupuesto con el que contamos, hay que hacer mucha gestión para jalonar recursos del orden nacional y departamental para poder avanzar en proyectos que requiere la ciudad y sus gentes”, puntualizó.
En resumen, Santiago Burbano expresó: “Quiero basar mi programa de gobierno en la educación y relanzar a Pamplona como ciudad turística, sector del cual derivan sus ingresos muchos países en el mundo. Y hay que retomar la vocación agrícola y pecuaria”. En este propósito trabaja con un equipo de colaboradores que quiere apostarle a más desarrollo para este cuatricentenario municipio, fundador de muchas ciudades en Colombia.
Perfil
Santiago Burbano es abogado de la Universidad Autónoma de Bucaramanga con especialización en Derechos Humanos y Derecho Internacional Humanitario y en Administración pública, y magíster en Administración de Organizaciones.
Su ejercicio profesional inició en la Alcaldía Mayor de Bogotá como asesor en temas de víctimas y derechos humanos y también en gerencia de proyectos para desplazados.

En 2009 se vinculó a la Defensoría del Pueblo de Bogotá, como apoyo a un convenio con la Embajada de Países Bajos como asesor de la unidad de justicia y paz. Posteriormente ingresó a la Universidad Nacional Abierta y a Distancia (Unad) como asesor de proyectos de servicio social de los estudiantes y, simultáneamente, contrató con el Ministerio del Interior para asesorar la restitución de tierras a víctimas del conflicto en el Cesar y la Guajira.
En 2012 fue nombrado rector de la Unad en Pamplona y estuvo allí hasta 2018, cuando renunció para no inhabilitarse en las elecciones regionales de octubre próximo. Ya tenía decidido que daría el paso al ruedo político para trabajar por la ciudad que lo vio nacer y posicionarla de nuevo en la región y el país.
Además de la rectoría, Santiago Burbano también ha sido docente universitario en la Unad y en la Universidad de Pamplona. esta faceta académica es una de sus grandes pasiones.
Su cercanía personal con el senador Edgar Díaz le permitió lograr el aval del partido Cambio Radical. Por su filosofía y relaciones de largo tiempo con líderes en Norte de Santander, trató de conseguir también el aval del Partido Verde, pero no logró el apoyo del diputado, también pamplonés, John Edison Ortega.
Es la primera vez que Santiago Burbano se presentará a un cargo de elección popular y espera salir triunfante para trabajar por su terruño.
