PEP TUTOR
Por: Gonzalo Oliveros Navarro
Se ha formalizado en el Diario Oficial la expedición del Decreto 1209 del 26 de septiembre de 2024, por el cual se crea el PEP TUTOR que permitirá la identificación de migrantes venezolanos en Colombia protegidos por dicha normativa.
El mismo, como todas los actos administrativos de efecto general colombiano, había sido sometido a consulta pública y uno entiende que, como consecuencias de las observaciones que se le hicieron, se expidió mejorado respecto de su redacción original.
El texto definitivo publicado permite llegar a las siguientes conclusiones:
- 1.- Regularizará en Colombia a padres o representantes de menores venezolanos, siempre que estos últimos hubieren obtenido su PPT al 31 de diciembre 2023;
- 2.- Dicho documento tendrá vigencia hasta el 30 de mayo de 2031;
- 3.- Permite optar a visa de residente por permanencia una vez transcurra el plazo respectivo para ello;
- 4.- Ampara a solicitantes de refugio;
- 5.- Se cancela a los 6 meses de expedirse si no se retira antes;
- 6.- El parentesco entre padres e hijos se prueba con partida de nacimiento apostillada;
- 7.- Si se trata de probar la asignación de custodia del menor a personas distintas a los padres, otras son las pruebas requeridas, algunas otorgadas por autoridades colombianas;
- 8.- La implementación será progresiva;
- 9.- Facilita la integración a Colombia del beneficiario de dicho documento;
- 10.- Debe desarrollarlo Migración Colombia vía Resolución.
Independientemente de que el Estado colombiano prefirió no continuar con el PPT como documento de identificación -a pesar de la muy buena manera como este está conceptualizado internacionalmente-, con el nuevo instrumento se rompe un paradigma, el de que el solicitante de refugio con él puede trabajar y, adicionalmente, que su obtención no implica la renuncia a la solicitud de protección. Ello, respecto de esas personas, es un avance sustancial que reconocemos.
Aparte de ello, que lo consideramos de fundamental importancia, el PEP TUTOR permite así la regularización de un mayor número de migrantes respecto de la propuesta inicial; sin embargo, al descubierto quedan, todavía, otros migrantes irregulares, tan necesitados de protección como ellos, lo que no parece subsanar la normativa puesta a consideración pública está semana relativa a la creación de una visa visitante que en próxima oportunidad comentaremos.
En todo caso, quedamos a la espera del desarrollo del citado decreto por parte de Migración Colombia, pues solo cuando ella se produzca, se entenderá implementado el PEP TUTOR.
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